О РАЗМЕЩЕНИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОТХОДОВ

Размещение на территории Павлодольского сельского поселения строительных отходов IV класса опасности вызвало общественный резонанс среди местных жителей, вследствие чего от них поступило обращение в компетентные органы. Прокуратурой Моздокского района были проведены проверки и установлены следующие обстоятельства. Распоряжением главы АМС Павлодольского сельского поселения Моздокского района РСО - Алания от 29.05.2014 г. №12 «Об отведении участка под сбор запаса материальных средств, необходимых для берегоукрепительных работ» отведен земельный участок у объездной автодороги ст. Павлодольская – ст. Новоосетинская под сбор запаса материальных средств. На момент издания распоряжения (29.05.2014 г.) глава АМС Павлодольского сельского поселения полномочиями по распоряжению земельными участками не обладал. В связи с этим прокуратурой района на вышеуказанное распоряжение принесен протест в порядке надзора с требованием названное распоряжение отменить.  Вместе с тем прокуратурой района установлено, что, согласно устному договору, заключенному между АМС Павлодольского сельского поселения, АМС Моздокского района и ООО «СтройМонтаж», последним вывезен на вышеуказанную площадку строительный мусор. ООО «СтройМонтаж» на основании лицензии, выданной Управлением Росприроднадзора по РСО - Алания, осуществляет деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности.  Между ФГУП «Главное управление строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства» и ООО «СтройМонтаж» заключено 2 договора по утилизации лома железобетона от 31.03.2016 г. и от 18.04.2016 г. на полигоне ООО «СтройМонтаж», расположенном по адресу: ст. Павлодольская. Согласно лицензии адрес места осуществления работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности, – Моздокский район, ст. Павлодольская, ул. Ленина, д. 246. В ОМВД России Моздокского района РСО - Алания направлено поручение о проведении специалистами ЭБ и ПК по Моздокскому району ревизии финансово-хозяйственной деятельности ООО «СтройМонтаж», по результатам которой прокуратурой района будет дана оценка вышеназванным действиям ООО. В ст. 42 Конституции РФ, а также в ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду; а в соответствии со ст. 58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению безопасными для окружающей среды условиями и способами.  Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву, размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.  В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством. В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от захламления отходами производства и потребления, ликвидации последствий загрязнения, рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот. Таким образом, прокуратура считает, что использование вышеуказанного строительного мусора для берегоукрепительных работ недопустимо. По данному факту прокуратурой района в Моздокский районный суд направлено административное исковое заявление с требованием к АМС Павлодольского сельского поселения предпринять соответствующие меры по ликвидации вышеуказанной несанкционированной свалки. В этой связи прокуратурой района также дана оценка действиям главы АМС Павлодольского сельского поселения Родионова С.Ф., который в интересах ООО «СтройМонтаж», в целях сокращения затрат при исполнении вышеуказанных договоров на утилизацию строительного мусора осуществил отведение земельного участка под размещение свалки отходов IV класса опасности, а также заключил устный договор с ООО «СтройМонтаж», согласно которому организовал размещение железобетонных блоков на территории Павлодольского сельского поселения, чем вышел за пределы своих полномочий. По данному факту прокуратурой в Следственный отдел по Моздокскому району СУ СК РФ по РСО - Алания в отношении главы АМС Павлодольского сельского поселения Родионова С.Ф. направлен материал проверки, содержащий признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ. Вышеуказанные действия главы АМС Павлодольского сельского поселения необоснованно поддержаны Бабаевым С.В., начальником отдела ГО и ЧС АМС Моздокского района, как в средствах массовой информации, так и непосредственно на собрании жителей Павлодольского сельского поселения. В этой связи прокуратурой района в адрес главы АМС Моздокского района направлено представление об устранении нарушений закона с требованием о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, рекомендовавших осуществить складирование строительных отходов IV класса опасности главам АМС сельских поселений.   В настоящее время прокуратурой района продолжается проверка по данному вопросу. Об окончательных результатах проверки население района будет проинформировано дополнительно через средства массовой информации. М. Лапотников,  прокурор района, старший советник юстиции.
Справка для читателей  от Роспотребнадзора В соответствии с Санитарными правилами СП 2.1.7.1386-03 отходы по степени воздействия на человека и окружающую среду распределяются на четыре класса опасности: 1 класс – чрезвычайно опасные, с ртутьсодержащими элементами, наносящими непоправимый вред экосистеме; 2 класс – высокоопасные, вредные продукты производств с химическим составом, включающим масла, щелочи, кислоты, аккумуляторные батареи, наносящие вред экосистеме из-за кислотного и свинцового отравления; 3 класс – умеренно опасные отходы производств в виде вышедшего из строя оборудования, резиновых скатов, масел, кислот, щелочей; 4 класс опасности – малоопасные: крупногабаритный бытовой мусор, а также строительные отходы.   
 
По теме
В результате подтопления селения Цалык Северной Осетии пострадали 39 частных домовладений - Министерство сельского хозяйства В связи с подтоплением ливневыми дождями 39 домовладений в селении Цалык Правобережного района Северной Осетии введен режим чрезвычайной ситуации.
21.05.2018
 
Команда «Молодежки ОНФ» в Северной Осетии подключилась к акции «Спорти... - ОНФ в Северной Осетии Команда «Молодежки ОНФ» и активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Северной Осетии присоединились к всероссийской акции «Спортивные выходные».
21.05.2018
«Молодежка ОНФ» в Северной Осетии подключилась к всероссийской акции «Спортивные выходные» - Газета Слово Команда «Молодежки ОНФ» и активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Северной Осетии в минувшую субботу присоединились к всероссийской акции «Спортивные выходные».
21.05.2018
 
Команда «Молодежки ОНФ» и активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Северной Осетии в минувшую субботу присоединились к всероссийской акции «Спортивные выходные».
21.05.2018 Газета Слово
В Алагирском, Правобережном и Пригородном районах, активисты регионального отделения Общероссийского Народного фронта республики провели мониторинг работы фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий.
18.05.2018 Газета Слово
Сотрудники СОБР Росгвардии и МВД Северной Осетии совершили посвященное 73-й годовщине Великой Победы восхождение на пик Российских контрразведчиков, расположенный на высоте более 3 тысяч метров в Ирафском районе республики.
08.05.2018 Газета Слово
Фандыра  звук  манящий - Министерство культуры Концерт Национального Государственного оркестра  народных инструментов, руководимого Булатом Газдановым, состоялся в репетиционном зале коллектива.
22.05.2018 Министерство культуры
Дебют молодых актеров - СКГМИ(ГТУ) Народный театр–студия «Вариант» СКГМИ представил пьесу Джона Ардена «Последнее прости Армстронга».
22.05.2018 СКГМИ(ГТУ)
Праздник хорового искусства - Министерство культуры 26 мая в 12.00 на Театральной площади (Северо - Осетинский государственный академический театр им.В.Тхапсаева) состоится XII Республиканский фестиваль детского хорового искусства,
22.05.2018 Министерство культуры
В этом году акция «Ночь музеев» пройдет в России уже в двенадцатый раз.  19 мая музеи и картинные галереи страны пригласят посетителей на специальные программы: выставки и концерты, квесты и творческие занятия.
15.05.2018 Газета Слово
Исполняющий обязанности управляющего директора АО «Севкавказэнерго» Андрей Ерешкин и директор филиала МРСК Северного Кавказа – «Севкавказэнерго» Казбек Закаев в рамках встреч с коллективами структурных подразделений обща
21.05.2018 Region15.Ru